Rwanda-Belgique : Kigali et Bruxelles rétablissent leurs relations diplomatiques après 18 mois de rupture
Par Héritier Kazadi
Le Rwanda et la Belgique ont décidé de rétablir leurs relations diplomatiques, près de dix-huit mois après leur rupture sur fond de fortes tensions liées notamment à la guerre dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC). L’accord a été annoncé mardi 22 septembre 2026, à l’issue de plusieurs mois de contacts entre les ministres des Affaires étrangères des deux pays.
Dans une déclaration conjointe, Kigali et Bruxelles annoncent la prochaine réouverture de leurs ambassades respectives. Dans un premier temps, les deux représentations seront dirigées par des chargés d’affaires ad intérim, assistés d’un diplomate ou d’un responsable consulaire ainsi que d’une petite équipe technique. La nomination d’ambassadeurs interviendra ultérieurement, après la procédure d’agrément prévue par la pratique diplomatique.
Une rupture sur fond de crise dans l’est de la RDC
Les relations entre Kigali et Bruxelles s’étaient fortement dégradées au début de l’année 2025. Le 17 mars 2025, le Rwanda avait annoncé la rupture immédiate de ses relations diplomatiques avec la Belgique. Kigali accusait alors Bruxelles de prendre position dans le conflit qui oppose notamment les autorités congolaises à l’AFC/M23 et de mener des initiatives internationales défavorables au Rwanda.
La Belgique avait, de son côté, dénoncé le rôle attribué au Rwanda dans la crise sécuritaire dans l’est de la RDC. Les autorités belges ont notamment soutenu des mesures internationales visant à faire pression sur Kigali au sujet du conflit. Le Rwanda rejette les accusations portées contre lui concernant son soutien à l’AFC/M23.
Cette crise diplomatique avait entraîné la fermeture de l’ambassade belge à Kigali et la suspension de plusieurs services diplomatiques. Les ressortissants rwandais souhaitant introduire certaines demandes de visa pour la Belgique devaient notamment se tourner vers les services belges à Nairobi.
Le Qatar a facilité les premiers contacts
Dans leur déclaration commune, Kigali et Bruxelles remercient le Qatar pour son rôle dans le rapprochement entre les deux capitales. Les deux gouvernements indiquent que Doha avait facilité la première rencontre entre leurs ministres des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe et Maxime Prévot, en juin 2025.
Depuis cette première rencontre, plusieurs contacts et réunions informelles ont eu lieu entre les deux ministres. Selon la déclaration conjointe, ces échanges ont permis d’aborder plusieurs divergences et incompréhensions dans un « esprit constructif ».
Un dialogue relancé malgré les désaccords
Le rétablissement des relations ne signifie toutefois pas que les divergences entre Kigali et Bruxelles ont disparu. Les deux pays reconnaissent que des désaccords subsistent sur certaines questions internationales.
Ils affirment néanmoins vouloir privilégier désormais un dialogue ouvert, franc et transparent, fondé notamment sur le respect mutuel, la non-ingérence et l’engagement constructif.
Pour Bruxelles comme pour Kigali, la reprise des relations diplomatiques permet ainsi de rétablir des canaux officiels de communication après une période de tensions particulièrement fortes. La question de la situation dans l’est de la RDC reste toutefois au cœur des divergences régionales entre les différents acteurs concernés.
Le rétablissement annoncé le 22 septembre constitue donc une nouvelle étape dans les relations entre la Belgique et le Rwanda, sans pour autant mettre fin aux désaccords qui persistent autour de la crise sécuritaire dans la région des Grands Lacs.
